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世行首席经济学家笔下印度官僚主义：“先生”一词的使用频次是“平均每分钟16次”
来源：环球时报
英国广播公司网站7月14日文章，原题：当一条浴巾恢复一位印度官僚的自豪感 带有特殊标记的毛巾、可调节高度的椅子、无穷无尽的许可，还有一场提升准时率的不懈斗争。这些与印度官僚机构有关的特征，都是一位政府前首席经济顾问在三年任期中的发现。2009年，后来成为世界银行首席经济学家的考希克·巴苏接受时任总理曼莫汉·辛格的邀请，加入印度联邦政府。他新出版的回忆录《决策者的日记》，记录了大量有关印度庞大官僚机构如何运转的诙谐与发人深省的逸事。
在印度官场中，对“先生”一词的使用无处不在。巴苏教授回忆称，在一次政府会议上，他数了一下，一名高级官员说“先生”的频次是“平均每分钟16次”。假设她每次说这个词花半秒钟，那么13%的发言时间都被用于说“先生”上。
巴苏教授发现，在印度政府中，即使再微不足道的事也要获得许可。“许可请求通常在政府的金字塔结构中传递；数量惊人的琐事一直传递到高层，即部长级别。”人们为所有事情申请许可，从希望请假一天到更换为政府部门提供咖啡的品牌，乃至增加一名服务员以保持卫生间清洁。
巴苏教授发现在印度官场中“敲门不礼貌”。“要么你有权进入一个人的办公室，要么你无权。”因此，如果你有权，那么“正常的做法就是直接进去”。“由于印度的湿度很大，许多门都已膨胀并被卡住，因此需要用力推才行。”他写道，“结果是当你进入某人办公室时不仅不用敲门，而且还经常像炮弹那样轰门而入。”
在财政部，巴苏教授发现，每个存放文件和文档的文件夹都有两张内页，上面印有部门负责人和高级官员使用的44个常用短语。有意思的是，其中许多都与避免延误和保证准时有关，例如加快行动、不得延误、必须避免延误、必须解释延误原因、今日/尽早/立刻答复和今天发布等。
在官方会议上，地位很重要。巴苏教授发现，“如果你坐在一把相对更高的椅子上，俯视别人，就能使你在会议上获得一些优势”。为实现该目的，“在印度大部分办公椅的椅面下都有一个小把手，就在右手边。在不知不觉间伸向它并轻轻拉动。你将慢慢上升并占据居高临下的位置。唯一的风险是，如果会议上的其他人也这么做，你就没有任何相对优势”。
印度财政部大楼一层有一间“庞大且维护良好的浴室”，是供政府高官使用的。“浴室有三个毛巾架，其中有三种精心洗烫过的毛巾，分别标有三个副部长的职位。”巴苏教授写道。他的手下坚持认为他有权使用该浴室，并发动了一场勇敢的“战斗”，为巴苏教授争取到了使用权。“事实上，我惊喜地看到第四个架子上挂着一条新毛巾，上面写着首席经济顾问。”巴苏教授写道。（作者苏蒂克·比斯瓦斯，丁雨晴译）
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